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中国再次大幅抛售美债,美国单方面对华发起“新冷战”攻势,主要体现在4个方面,金灿荣认为,中方有3招可以进行应对。

当地时间8月15日,美国财政部公布数据显示,6月美债前三大海外债主的持有量变动有所分化:日本、英国增持,中国减持。据了解,中国6月减持113亿美元美国国债,持有量为8354亿美元,连续第三个月减仓。事实上,作为美国国债海外第二大债主,从去年4月起,中国的美债持仓一直低于1万亿美元,并从去年8月至今年2月连续7个月减持美国国债,今年3月增持203亿美元美债,随后4月减持4亿美元,5月减持222亿美元。

对于中国减持美债的原因,有相关人士分析认为,在美联储进一步加息预期升温导致美债价格趋降的情况下,中国相关部门依然可能通过有步骤的调仓以规避美债价格波动风险。此外,由于美国政府对华大打贸易战、科技战,尤其在台海局势扩大挑衅的做法,使得中美两国关系下行、脱钩的趋势愈发突出,中美两国整体联系持续缩减。

值得注意的是,面对中方大规模抛售美债这一情况,一段时间以来,美国拜登政府也是频繁喊话中国寻求与中方进行对话,同时接连派高官访华寻求中国的帮助。不过,虽然美方一边寻求中国帮忙,希望中方停止减持美债并增持美债,但另一边美国对华的打压态度并没有任何改变,甚至还单方面对华发起“新冷战”攻势。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣就认为,以去年10月12日拜登政府发布任内首份完整版国家安全战略报告为标志,美国已经单方面对华开启了“新冷战”。

相较于上世纪40年代到90年代初美苏的那场“旧冷战”,现如今美国对华开启的这场“新冷战”与之至少有4个共性:首先就是确立一个唯一的全球性对手,彼时是苏联,现在是中国。要知道,美国在报告中已经明确声称,中国是唯一一个既有意图又有能力重塑国际秩序的竞争者,并对美国“构成最严重的地缘政治挑战”;其次,展开配套的内外动员:对内表现为反华意识形态化,对华强硬成为“政治正确”,对外则首先表现为试图构建亚太“小北约”,例如,促进日韩和解,在此基础上加强日韩与澳大利亚合作。

第三,试图不留空隙地全方位对华施压。日前,美国总统拜登还签署了关于“对华投资限制”的行政命令,该命令将严格限制美国对中国敏感技术领域的投资,并要求美企就其他科技领域的在华投资情况向美政府进行通报。其中包括半导体和微电子、量子信息技术和人工智能领域。要知道,在此之前,美国个别政府部门因为存在部门特殊利益等问题,在对华步调上有时与白宫并不完全一致,但现在这种情况几乎没有了,美国正形成“全政府”遏华战略;最后,美国在全方位施压的同时竭力避免热战。其最明显的表现就是,对中方不断宣称要给两国关系装上所谓“护栏”。因为美国清楚,一旦爆发热战,它的代价也会非常巨大。

面对美方这种对华“新冷战”的挑衅,金灿荣认为,中方至少有3招可以进行应对:第一,“不为天下先”,即不打第一枪,对方单方挑衅导致事态升级则将承担历史责任;第二,“退避三舍”,涉及非核心利益等问题时讲究策略性,可让外界更清楚地看到究竟孰是孰非;第三,“来而不往非礼也”,涉及核心利益时则将予以坚决还击和反制,这样将有利于中国在战略上处于有利地位。例如,在台湾问题上,该制裁美国企业以及相关人员的坚决予以制裁,解放军该出动时,果断出击。此外,在科技战方面,美国在芯片领域打压中国,卡中国脖子,中国就对镓锗等金属进行出口管制,先从原材料上卡美国脖子。

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