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北京日报客户端 | 记者 杨旗

“目前对于民营经济的保护在法律层面上仍存不足。”全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙建议，尽早制定民营经济保护法，更好保护民营经济发展和民营企业家权益。

图为皮剑龙委员，委员供图。

皮剑龙调研发现，缺乏完善统一的法律规范体系，导致法治保障刚性不强、权威性不够；现有促进民营经济发展政策“重制定、轻执行”，缺乏配套细则、执行措施弹性大，往往难以落地；行业准入上，对民营经济也存在不平等歧视。

对此，皮剑龙建议，应及时清理和修改矛盾的、过时的且阻碍民营经济和民营企业发展的法律、法规及相关司法解释，整合现有法律法规，尽早制定一部系统完备、科学规范、运行统一的民营经济保护法。

对法律具体内容，皮剑龙认为，应明确规定国家设立专门机构作为民营经济主管部门，负责促进民营经济发展工作的综合协调和服务指导；在产权保护、市场准入、投融资等重点领域作出详细规定，保护民营经济主体物权、债权、股权、知识产权等各类权利；明确市场准入按有关规定实行负面清单制度，不因所有制形式不同设置或变相设置差别化准入条件。