北京市政协人资环建委日前赴通州区调研城市更新及家园中心建设。继副中心首个中仓家园中心建成投用后，怡乐园二区闲置礼堂和西营前街小型空置锅炉房更新家园中心也已经办理规划意见，正在加紧推进施工手续，力争尽早开工。

委员们实地调研了中仓家园中心运营情况。中仓家园中心是城市副中心首个家园中心，前身是社区的老锅炉房，经过更新改造，成为融合了菜篮子、社区食堂、书店、理发、超市、医疗等综合便民服务的公共空间。

所谓家园中心，是为居民提供均衡优质的城市公共服务，在北京城市副中心控制性详细规划中确定的创新性举措，即就近满足居民的工作、居住、休闲、交通、教育、医疗、文化、体育等需求的复合城市公共空间。按照规划，副中心将在12个组团内结合功能分区、人口分布以及现状情况建设36个街区级家园中心。

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家园中心是否能够可持续发展？社区文化活动开展的频率如何？社区卫生服务中心门诊量怎么样？……委员们关注着“复合”空间内各个模块的运营情况，并发现设在三楼的社区卫生服务中心，虽然安装了电梯，但一定程度上影响了老人就医的便捷度，此外一层大厅开展文娱活动时产生的噪声，也对其他区域产生了一定影响。

委员们随后还调研了首旅集团总部大厦和张家湾设计小镇，实地察看了北京国际设计周永久会址项目、北京未来设计园区等城市更新项目建设情况，并与市规自委通州分局、区住建委、北京通州投资发展有限公司等相关单位负责人进行了座谈交流。

通州区正在加快推进一批家园中心成熟项目实施，积极探索引入市场主体参与城市更新建设。比如怡乐园二区家园中心，是利用闲置礼堂建设，也是副中心首次引入“首开经验”推动家园中心建设。西营前街社区级家园中心项目则是北京城市副中心引入社会资本参与城市更新试点项目，通过小型空置锅炉房改造的项目探索，整合各项既有政策及引入多方社会可参与资源，通过项目牵引探索存量资源利用及落地实施路径。这两个项目实施方案经通州区政府审查同意后，已办理规划意见，正在加紧推进施工手续力争尽早开工。

委员们表示，城市更新是一项系统性工程，通州区在城市副中心组团及家园中心规划建设方面进行的创新探索，充分利用存量资源补足老旧小区公共服务设施短板，其对实施路径的创新实践形成了可复制可推广的经验模式，取得了阶段性成果。委员们建议，随着后续家园中心建设的推开，在建好的同时更要在管和用上下功夫，聚焦家园中心的主导功能，统筹做到动静结合，精细化布局养老、医卫、教育、文体、商业等不同功能区。此外，委员们还建议，在城市更新过程中，要创新开发利用模式与实施路径，统筹地上地下空间开发，科学规划利用存量工业用地，在“留改拆”的同时与“建”相融合统筹，提升城市更新的效率和可持续性。

（原标题：副中心将建36个街区级家园中心，进展如何？一起来看）

来源：北京日报客户端 记者 孙颖

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