100亿元！河南省水利产业投资基金成立

河南日报客户端记者 谭勇 通讯员 杨其格

【资料图】

4月18日上午，河南省水利产业投资基金合伙人大会暨落地发布仪式在郑州航空港经济综合实验区（以下简称郑州航空港区）举行，标志着河南省水利行业第一支完全市场化运作的产业基金正式落地郑州航空港区。

为何设立该基金？

“十四五”期间，河南省水利工程一方面建设任务重、投资需求大，另一方面也面临财政资金保障能力不足的矛盾。

按照省政府批复的职能定位，作为主要的省级水利投融资主体，河南水投集团主动发挥省属投融资企业带动作用以及在项目投资运营和信用评级等方面的优势，承担重大水利工程的投资主体责任，预计2023-2025年三年内投资规模逾600亿元。

但受限于金融监管政策要求及资金用途约束，项目资本金短缺一直是河南水投集团面临的难题，也是制约其可持续发展的重要因素。

为充分发挥省属水利投融资主体的引领作用，2021年出台的《河南省人民政府办公厅关于深化水利工程投融资体制改革的若干意见》明确提出，支持省级水利投资公司发起设立省水利产业投资基金。

借鉴山东省、广东省等设立水利基金解决项目资本金的相关经验，河南水投集团抢抓我省支持基金落地政策机遇，创新水利投融资机制，牵头设立河南省水利产业投资基金，以拓宽市场化融资渠道，解决该集团项目资本金短缺问题的同时， 更好地为推进河南省水利事业快速高质量发展服务。

该基金怎么运作？

按照“市场运作、产融结合、聚焦重点、规范管理”原则，作为基金出资人，河南水投集团以自有资金5亿元，发起设立规模为100亿元的河南省水利产业投资基金。

河南省水利产业投资基金遵循“以投定募”基本逻辑，围绕黄河流域生态保护和高质量发展，以我省重大水利工程和水生态水环境治理、城乡供水一体化等水利设施建设为投资主线，合伙人包括大型央企、省内外知名国企、国内知名上市公司、大型金融机构等。

基金采用母子基金架构，母基金发挥蓄水池功能，资金使用灵活度高，专项支持省属重大水利项目施工建设。母基金下设3种类型子基金，分别是股权投资子基金、项目子基金、地域子基金。其中，股权投资子基金主要用以解决以供排水一体化、城乡供水一体化、污水处理等水务板块项目资金需求；项目子基金主要投资河南地区黄河修复治理、前坪水库灌区、出山店水库灌区等新建水利工程；地域子基金主要以带动地域联动发展为目标，引入地方政府出资并返投到地方项目，助力地方水利产业发展与“招引培育”。

该基金有何意义？

省水利厅副厅长郭伟表示，设立河南省水利产业投资基金，有利于促进水利行业投融资体制改革，建立和培育新型市场化的投融资主体，切实发挥市场机制在资源配置中的基础性作用；有利于引导和带动更多市场化资源投入我省水利行业，在串联起水利上下游全产业链条，助力我省基础水利、城乡水务、水资源开发、智慧水务等领域产业协同发展壮大。

河南省水利产业投资基金作为我省水利行业第一支完全市场化运作的产业基金，不仅是河南水投集团贯彻落实省委、省政府深化国资国企投融资体制改革的重要举措，也是推动新阶段河南水利事业高质量发展的生动实践。

“基金正式运营后，将进一步建立健全我省多元化、多层次、多渠道的水利、水务等产业投融资体系，引导和带动更多市场化资源投入我省水利行业，破解长期以来水利项目建设资金匮乏的局面，为我省重点水利项目快速落地、赋能我省涉水产业高质量发展作出要素保障。”河南水投集团党委书记、董事长杨继成说。

此次河南省水利产业投资基金落地郑州航空港区，也进一步拓宽了郑州航空港区与河南水投集团协同发展的新格局，将为郑州航空港区“二次腾飞”赋予新的发展动能。

据悉，2022年5月，省委、省政府批复新水投集团组建方案，目前河南水投集团已经圆满完成河南省水利第一、第二工程局的改制划转接收和两家勘测设计公司的市场化收购，初步形成了涵盖水利产业“勘测、设计、投资、施工、运营”全链条的省级水务集团，资产总额首次突破千亿大关，实现了历史性跨越。