今年5月,省委、省政府启动“结对帮扶·爱心甘肃”工程,组织各级党员干部与16万困难重度残疾人结对、当好“爱心家人”,我省残疾人工作走到了社会舞台的中间地带。

我省各级残联作为残疾人兄弟姐妹最亲的“娘家人”,也作为牵头单位之一,紧抓历史机遇,将扎实推进结对关爱行动,有效改善残疾人民生,作为检验主题教育和“三抓三促”行动的重要标尺,严格落实省委、省政府部署,牢牢聚焦困难重度残疾人生活所盼、发展所需,马不停蹄决策部署、精准施策纾困解难、动员部署内外协同,全覆盖调研督导,沉到一线体察实情,扑下身子为残疾人排忧解难,结对关爱行动实现高质量开局、高标准起步,以残疾人民生暖色彰显了残疾人事业高质量发展成色。截至目前,组织动员各级干部“一对一”、全覆盖与全省15.82万名困难重度残疾人结对认亲,通过面对面、电话、短信、微信、书信等方式,当好残疾人的“爱心家人”,全省各级结对干部通过电话微信联系交流17.73万人次、入户走访探视18.3万人次、落实政策17.3万人次,帮助解决实际困难1.96万个、反映需要解决的困难7510个、帮办实事2.53万多件、资助资金(含物资折合)895万元。

强化部署抓统筹,爱心力量多元协同


(相关资料图)

“结对关爱”行动启动以来,省残联系统多次召开专题会议,全覆盖动员培训各级干部,及时研究制定具体方案,听取汇报推动进度,严肃强化顶层部署和整体统筹,为扎实有序推进“结对关爱”行动搭起了四梁八柱。

省残联建立领导及专责组分片包抓机制。党组主要领导带头先后前往甘谷县、环县、华池县等开展调研督导、体察实情。班子成员分片包抓,深入23个县31个乡镇35个村(社区),宣讲省残联第八次代表大会精神,全覆盖摸排“结对关爱”行动检视底数清不清、台账全不全、帮扶关爱到不到位等情况,推动各地落实落细政策要求,确保“结对关爱”行动落地有声、落地见效,始终按照全省统一部署全面推进。近日,省残联印发《关于推动省残联系统“结对关爱”行动持续走深的通知》,再次提出五方面严格要求,未雨绸缪敲响警钟,要求全体干部持续加力、主动作为,细之又细、实之又实推动“结对关爱”帮扶行动走深走实。

各级残联均建立“日报告、周总结”工作通报机制,及时向本级结对关爱行动工作领导办公室反馈工作进展情况,推进结对干部与困难重度残疾人关爱对象保持经常性联系,进一步完善结对关爱困难重度残疾人工作长效机制。

真情关切破难题,爱心举措精准可及

“一对一”结对关爱帮扶,是面对面、心贴心的关爱,是手牵手、实打实的帮助,每一份关爱都有源头,每一份帮扶都要落到实处。

长效常态巩固拓展脱贫攻坚成果

农村困难重度残疾人自理生活能力弱,存在着照护难、出行难、就医难的窘迫问题。为此,省残联“结对关爱”行动启动的重要一站,就是前往会宁县丁家沟镇4个定点帮扶村,与6名孤儿、7名困难重度残疾人和13户特困供养家庭结对认亲,密切联系村“两委”、驻村工作队和驻村第一书记,对困难重度残疾人家庭建立跟踪访视制度,用心用情做到精神关怀“不缺位”,兜底救助“不缺位”,主动服务“不缺位”。

省残联党组书记、理事长王建强带领省残联系统22名县处级以上党员领导干部,到会宁县丁家沟镇4个定点帮扶村开展结对关爱实地入户工作

此外,围绕定点关爱帮扶工作,省残联主要负责人先后多次深入帮扶村,开展理论宣讲,参加帮扶活动,带头与贫困重度残疾人“一对一”结对帮扶。省残联帮扶办常态化组织党员干部开展产业帮扶、送医送药、衣物捐赠、春送农资、金秋助学、文化下乡、消费扶贫等活动。上半年捐助各类爱心物资及资金共计61.84万元,拨付专项资金53.65万元,全力改善会宁县残疾人的生产、生活条件。

同时,进一步加强监测排查,及时将符合政策条件的残疾人纳入最低生活保障、残疾人两项补贴发放范围,帮助无劳动能力的残疾人落实好各项兜底保障政策;在做好3.8万脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难残疾人返贫监测和帮扶工作上奋勇争先,主动作为,确保及早发现、动态清零。

多管齐下促进残疾人教育就业

“身有残疾,但我们一直感受着爱的呵护;生活不便,但‘隐形的翅膀’一直在助我们自由翱翔。”这是甘肃犇旺旺生物科技有限公司经理任培寿掏心窝子的话。

因车祸高位截肢的任培寿,没有一蹶不振,而是在政府扶持和个人不懈努力下,把一家中国传统养生保健品研发生产公司经营得有声有色。

用非常之力,竟非常之功。今年以来,全省各级残联结合“结对关爱”行动,在39个乡村振兴重点帮扶县投入资金348万元,培训农村困难残疾人(含重度残疾人家庭成员)2320人。联合省人社部门举办残疾人专场招聘会43场,参加招聘活动的用人单位达1300多家,为残疾人提供2300余个就业岗位。为1000名残疾人提供了自主创业补贴,为1600名残疾人提供了灵活就业社会保险补贴,为1200名残疾人提供了新业态就业岗位补贴。全省乡村公益性岗位安置残疾人3793人,安置残疾人家庭成员6492人。投入资金350万元,对符合条件的辅助性就业机构给予补贴。投入资金800万元,扶持了58个省级残疾人就业帮扶基地,安置带动了2000多名困难残疾人就业。

张掖市积善乐业残疾人就业网络基地安置80多名重度肢体残疾人就业

正是一系列扶残就业政策举措,帮助了无数像任培寿这样的残疾人兄弟姐妹,让他们能够在社会各个领域无惧残缺挫折,自强不息,勇敢追梦。

此外,为进一步保障残疾人教育权益,全省各级残联系统与教育部门紧密配合,建立了信息数据共享机制,协调落实适龄儿童少年“一人一案”助学措施,全省适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到96%以上,3.6万名残疾学生享受了教育补助,为全省1076名残疾考生提供了考试便利。

创新突破优化残疾人康复服务

今年6岁的可可(化名)是陇西县阳光康复中心的一员,1岁7个月时,可可被诊断为运动发育迟缓、语言功能障碍,不会站,不会走。不到一年的时间,可可的病情得到明显好转,可以说出简单的词语,渐渐能够独立行走。“现在,可可已经是一名幼儿园大班的学生,语言交流和其他小朋友一样,跑跑跳跳也没问题。”陇西县阳光残疾人康复托养中心主任王云兰说。

王云兰老师教孩子们认识简单的图案

可可的恢复和改变不是个例。“结对关爱”行动启动以来,省残联进一步加强了对全省残疾儿童定点康复机构的全面评估,针对存在问题进行反馈并要求相关残联组织及机构限期整改,大幅度提升了全省残疾儿童康复机构规范化建设和康复服务能力。

聚焦“一老一小”“一残一困”等特殊困难群体最紧迫的需求,打造灵活多样的爱心服务项目。在渭源县康复中心、靖远县残疾人康复中心、会宁县残疾人社区康复服务中心、岷县残疾人康复服务中心和古浪普惠康复中心5个基层康复机构,实施脑瘫儿童滋养计划项目,为当地80名脑瘫儿童的康复治疗提供了补贴。

康复是生命的重建,是残疾人最迫切的需要,是帮助解放残疾人家庭、实现残疾人更有尊严生活的重要基石。今年以来,针对“结对关爱”行动过程中各级帮扶干部反映的结对残疾人康复需求,各级残联加强残疾人康复项目、康复服务资金检查督导和定点康复服务机构评估监管,在提升康复服务能力和质量上下功夫、促提升、求突破,千方百计扩大残疾人康复覆盖面。我省多项康复指标在全国排名靠前,其中残疾儿童康复救助信息第三方电话核查残疾人服务满意率为100%,排名全国第一,残疾人精准康复服务管理系统电话核查服务满意率为100%,和北京市并列全国第一。今年上半年,为93018名残疾人提供基本康复服务、33670人提供辅具适配,基本康复服务率为76.28%,辅助器具适配率为73.11%,其中,实施假肢适配610例,安装矫形器1037例,配发轮椅1650辆。会同省民政厅进一步加强儿童福利机构和困境残疾儿童康复救助工作,全面落实残疾儿童康复救助制度,为7469名残疾儿童开展康复救助,实现残疾儿童“应救尽救”。

省残联组织开展脊髓损伤者“生活重建”培训班

同时,各级残联加强全省残疾人康复、托养服务机构建设管理,与省消防总队出台《关于加强全省残疾人康复托养机构和日间照料中心消防安全的通知》,推动保障能力和服务水平进一步提升,形成以省级三大康复机构为示范,市级康复托养机构为骨干,县级残疾人康复及托养机构为基础的服务体系。今年5月,为确保省康复中心(医院)新区院区按时开门运行,省残联强力推进,督促指导康复中心倒排工期、强化协调、紧盯进度,确保了按期竣工、开门营业,为更好、更广泛地惠及康复需求患者发挥了重要作用。省残疾人辅助器具中心参加全国辅助器具服务技能竞赛,荣获辅助器具适配技能竞赛一等奖,确立了我省作为全国辅助器具西北区域中心的地位。

多措并举健全残疾人权益保障

“感谢党和政府的好政策,感谢残联同志的热心相助,使我们这些重度失能残疾人过上了有人照护的幸福生活……”两个“感谢”,包裹着张起珩沉甸甸的幸福感。

来自平凉市崇信县的张起珩,是一名重度肢体残疾人。“结对关爱”行动启动以来,张起珩也有了固定的结对干部,当得知张起珩居住的幸福家园小区列入县城老旧小区改造计划后,结对干部多次与施工人员沟通,帮助对他出入的单元门口进行了无障碍改造,还将他的住处列入无障碍改造项目,进一步方便他的出行。

结对干部走访探视困难重度残疾人

“结对关爱”行动启动以来,我省抓住开展第33次全国助残日、六一儿童节,全面开展联系交流、走访探视、落实政策等关爱工作。全面推进大力实施盲道、坡道、人行横道、过街天桥、专用公厕等无障碍设施建设改造,力争实现每年至少为8000户有需求的困难重度残疾人家庭进行无障碍改造的目标,截至目前,大部分市州已完成年度改造任务的60%,残疾人无障碍生活的权益在浓浓关爱中得到进一步保障。

定西市为困难重度残疾人改造的无障碍设施

定西市残联主动担当、积极作为,争取将残疾人康复、就业等重点工作连续两年列入市政府为民办实事项目,深化“结对帮扶·爱心定西”工程建设,切实有效解决了4129名困难残疾群众多元化、个性化需求,其中聚焦改善和便利残疾人日常生活条件,筹集266万元实施残疾人家庭无障碍改造613户,改善提升了残疾人家庭生产生活质量。

除此之外,各级残联加快构建无障碍文化服务体系,大力实施“残疾人文化季”“五个一”文化进家庭、进社区等助残文化活动,残疾人公共文化服务供给水平不断提升,残疾人兄弟姐妹参与公共文化的热情越来越高涨,文化关爱也成了这场“结对关爱”行动的重要一环。

各级残联用丰富多彩的文化活动点亮残疾人生活

蔚然成风成效足,爱心建设提质扩面

“结对关爱”行动开启以来,省残联作为牵头单位之一,积极快速搭建参与平台,加强供需对接,全省广大残联系统和全体结对干部广泛聚集爱心资源,全身心投身这趟“关爱之旅”,通过暖心关怀、积极救助、落实政策、纾困解难,千方百计帮助解决15.82万名困难重度残疾人家庭的操心事烦心事揪心事,全社会营造崇德向善、守望相助的良好氛围逐渐浓厚,扶残助残的文明理念蔚然成风,微光成炬,关爱的花已在陇原大地遍地绽放。

爱是起点,是着力点,也是全盘行动的重点。今天,我们交出这份被爱与温情浸透的温暖“答卷”,细数关爱路上遇到的那些棘手的难题,细数全省各级残联系统为困难重度残疾人群众纾困解难、撑腰鼓劲的瞬间,绝不是为了停下脚步,而是想用实际成效进一步激励人心,严格按照省委省政府部署要求,吹响前进号角,持续以“利他”爱心践行“为民”初心,推动“结对关爱”行动取得更大成效。

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